财联社7月4日讯（记者 郭子硕）被喻为非银行支付“基本法”的《非银行支付机构监督管理条例》（下称《条例》）正式落地以来 ，支付行业迎来了标志性的时刻
，新规后首批正式支付牌照名单出炉 。

　　7月4日，人民银行官网公布非银行支付机构《支付业务许可证》续展（换证）公示信息
。其中 ，花瓣支付（深圳）有限公司 、抖音支付科技有限公司
、乐刷支付科技有限公司等13家支付机构的《支付业务许可证》变更为“长期有效 ”。与此同时，6家机构未能通过 “考验
”
，较上一年16家公司获得续展过渡期牌照的结果再度缩减 。

　　多位接受财联社记者采访的业内人士均认为，此次续展结果是行业加速洗牌、迈向高质量发展的关键节点。有参与本批牌照续展的机构人士透露 ，新规之后“长期有效” 牌照并非 “护身符 ”
，不排除“出现问题直接取消资格”的可能性
。综合来看，监管从 “数量管控
” 转向 “质量优化”。

　　仅13家机构成功续展 ，抖音支付与花瓣支付赫然在列

　　名单显示
，包括抖音支付科技有限公司 、花瓣支付（深圳）有限公司、乐刷支付科技有限公司等在内的13家支付公司获得首批支付续展牌照，有效期限变更为“长期 ” 。

　　回顾上一年7月 ，人民银行官网披露
，16家支付公司获批过渡期版本的牌照
。牌照过渡期至2025年7月9日。经过一年整改，13 家机构成功转正 ，获得 “长期有效
” 牌照 。尤其是两家科技巨头旗下的支付公司——字节跳动旗下的抖音支付科技有限公司和华为旗下的花瓣支付（深圳）有限公司
。前述两家公司均获得处置账户运营一类资格。

　　对于首次续牌落地
，博通分析金融行业资深分析师王蓬博在接受财联社记者时指出，这是监管机构落实《条例》要求的重要体现 ，标志着监管思路向备案制转变 。这种转变有利于打破行业周期性续牌压力，为机构长效经营与战略布局注入稳定预期
。

　　13 家机构喜获长期牌照的同时
，6家机构未成功，原因较为复杂。比如 ，广州合利宝支付科技有限公司《支付业务许可证》续展申请审查中止
，合利宝在官方公众号中解释，因公司所属上市公司重整工作 ，其《支付业务许可证》处于中止换证审查阶段 。合利宝补充
，后续将与监管部门保持紧密沟通，尽快完成换证 ，在此阶段
，各项业务均正常开展
。

　　此外，瑞银信支付技术有限公司
、金运通网络支付股份有限公司未提交续展申请 ，选择不再续展；山东飞银支付信息科技有限公司、人保支付科技（重庆）有限公司则在许可证有效期内主动申请退出牌照审查。因存在《中国人民银行行政许可实施办法》第十七条第一款第二项规定
，中国人民银行决定对广东粤通宝电子商务有限公司《支付业务许可证》续展申请不予受理 。

　　王蓬博认为，从未续展成功的机构中可以看出 ，行业继续优胜劣汰，稳步向前。在未续展机构中
，既有人保支付因集团战略调整，主动剥离支付业务聚焦金融主业；也有瑞银信因为累积的历史性合规压力 ，叠加市场竞争加剧
，主动退出
。整体来看，不合规经营 、业务竞争力不足与战略调整 ，成为机构离场主因
，这也凸显监管对行业 “优胜劣汰” 的筛选作用。

　　有效期为“长期 ”？业内：“出现问题或直接取消资格
”

　　当 13 家机构拿到 “长期有效” 的支付牌照时，行业内也对新规下审查
、监管要求有所好奇 。

　　某参与续展的支付公司人士透露 ，“长期有效 ” 并非意味着一劳永逸
，反而监管检查时效性大幅增强
。对此该人士举例，以往若牌照 2026年到期 ，2024年检查出问题
，可拖至 2026年到期再处理，到期前相关业务仍能正常开展；但新规下 ，一旦2023年出问题，当年便可能直接取消牌照资格。

　　此次续展是基于此前文件整改成果 。上一年
，人民银行给予支付机构一年的过渡期，期间发放临时支付牌照 ，只有整改达标的机构才得以续展获得 “长期有效
” 牌照
。回顾上一年5月《条例》正式生效。两个月后人民银行发布《非银行支付机构监督管理条例实施细则》 。彼时
，人民银行指出，为保障2024年7月9日和2025年3月25日到期的两个次支付机构具有充足的准备时间 ，《实施细则》将其过渡期放宽至12个月
。

　　在王蓬博看来
，总体来讲，此次续展标志着支付牌照管理进入全新阶段 ，监管从 “数量管控” 转向 “质量优化 ”
，通过动态退出机制，加速行业出清与资源整合 ，推动牌照价值回归
，支付行业将在更有序的牌照发放与更严格的动态监管下，实现合规与创新并重的高质量发展。