财联社7月4日讯（记者 郭子硕）被喻为非银行支付“基本法”的《非银行支付机构监督管理条例》（下称《条例》）正式落地以来
，支付行业迎来了标志性的时刻，新规后首批正式支付牌照名单出炉。

　　7月4日 ，人民银行官网公布非银行支付机构《支付业务许可证》续展（换证）公示信息 。其中
，花瓣支付（深圳）有限公司、抖音支付科技有限公司
、乐刷支付科技有限公司等13家支付机构的《支付业务许可证》变更为“长期有效 ”。与此同时，6家机构未能通过 “考验
” ，较上一年16家公司获得续展过渡期牌照的结果再度缩减
。

　　多位接受财联社记者采访的业内人士均认为，此次续展结果是行业加速洗牌、迈向高质量发展的关键节点。有参与本批牌照续展的机构人士透露
，新规之后“长期有效” 牌照并非 “护身符 ”，不排除“出现问题直接取消资格
”的可能性 。综合来看 ，监管从 “数量管控” 转向 “质量优化 ”
。

　　仅13家机构成功续展
，抖音支付与花瓣支付赫然在列

　　名单显示，包括抖音支付科技有限公司 、花瓣支付（深圳）有限公司
、乐刷支付科技有限公司等在内的13家支付公司获得首批支付续展牌照 ，有效期限变更为“长期
”。

　　回顾上一年7月
，人民银行官网披露，16家支付公司获批过渡期版本的牌照 。牌照过渡期至2025年7月9日
。经过一年整改 ，13 家机构成功转正
，获得 “长期有效” 牌照。尤其是两家科技巨头旗下的支付公司——字节跳动旗下的抖音支付科技有限公司和华为旗下的花瓣支付（深圳）有限公司 。前述两家公司均获得处置账户运营一类资格
。

　　对于首次续牌落地，博通分析金融行业资深分析师王蓬博在接受财联社记者时指出 ，这是监管机构落实《条例》要求的重要体现
，标志着监管思路向备案制转变。这种转变有利于打破行业周期性续牌压力，为机构长效经营与战略布局注入稳定预期 。

　　13 家机构喜获长期牌照的同时 ，6家机构未成功，原因较为复杂
。比如
，广州合利宝支付科技有限公司《支付业务许可证》续展申请审查中止，合利宝在官方公众号中解释 ，因公司所属上市公司重整工作
，其《支付业务许可证》处于中止换证审查阶段。合利宝补充，后续将与监管部门保持紧密沟通 ，尽快完成换证
，在此阶段，各项业务均正常开展 。

　　此外 ，瑞银信支付技术有限公司、金运通网络支付股份有限公司未提交续展申请
，选择不再续展；山东飞银支付信息科技有限公司 、人保支付科技（重庆）有限公司则在许可证有效期内主动申请退出牌照审查。因存在《中国人民银行行政许可实施办法》第十七条第一款第二项规定，中国人民银行决定对广东粤通宝电子商务有限公司《支付业务许可证》续展申请不予受理
。

　　王蓬博认为 ，从未续展成功的机构中可以看出
，行业继续优胜劣汰，稳步向前。在未续展机构中 ，既有人保支付因集团战略调整，主动剥离支付业务聚焦金融主业；也有瑞银信因为累积的历史性合规压力
，叠加市场竞争加剧，主动退出 。整体来看 ，不合规经营
、业务竞争力不足与战略调整
，成为机构离场主因，这也凸显监管对行业 “优胜劣汰 ” 的筛选作用
。

　　有效期为“长期”？业内：“出现问题或直接取消资格
”

　　当 13 家机构拿到 “长期有效” 的支付牌照时 ，行业内也对新规下审查、监管要求有所好奇。

　　某参与续展的支付公司人士透露
，“长期有效 ” 并非意味着一劳永逸，反而监管检查时效性大幅增强 。对此该人士举例 ，以往若牌照 2026年到期
，2024年检查出问题，可拖至 2026年到期再处理 ，到期前相关业务仍能正常开展；但新规下
，一旦2023年出问题，当年便可能直接取消牌照资格
。

　　此次续展是基于此前文件整改成果。上一年 ，人民银行给予支付机构一年的过渡期，期间发放临时支付牌照
，只有整改达标的机构才得以续展获得 “长期有效
” 牌照 。回顾上一年5月《条例》正式生效
。两个月后人民银行发布《非银行支付机构监督管理条例实施细则》。彼时，人民银行指出 ，为保障2024年7月9日和2025年3月25日到期的两个次支付机构具有充足的准备时间
，《实施细则》将其过渡期放宽至12个月 。

　　在王蓬博看来，总体来讲 ，此次续展标志着支付牌照管理进入全新阶段
，监管从 “数量管控” 转向 “质量优化 ”，通过动态退出机制 ，加速行业出清与资源整合
，推动牌照价值回归，支付行业将在更有序的牌照发放与更严格的动态监管下 ，实现合规与创新并重的高质量发展
。